Vláda navrhne vyloučení Šámala z rozhodování o kompetenční žalobě. Podle Tejce projevil „soudní aktivismus“

Vláda navrhne Ústavnímu soudu, aby zamítl, nebo odmítl kompetenční žalobu prezidenta Petra Pavla ohledně účasti na summitu Severoatlantické aliance (NATO). Po pondělním jednání kabinetu to uvedl ministr spravedlnosti Jeroným Tejc (za ANO). Zároveň zmínil, že vláda požaduje, aby soud z dalšího rozhodování ve věci vyloučil soudce zpravodaje Pavla Šámala. Podle Tejce při vydání předběžného opatření bezprecedentně projevil soudní aktivismus a zasáhl do ústavního postavení vlády, když jí nedal prostor k vyjádření. Mluvčí soudu Kamila Abbasi ČTK sdělila, že vládě běží lhůta pro vyjádření a že Ústavní soud zatím podání vlády neobdržel. Soudce Šámal ČTK řekl, že se k věci vyjadřovat nebude.

Komentář Petra Honzejka

Drsné útoky Andreje Babiše na Petra Pavla svědčí o jediném: Chce proti němu kandidovat a napodruhé se dostat na Hrad

17. 7. 2026 ▪ 4 min. čtení

Prezident podal kompetenční žalobu kvůli svému nezařazení do delegace na summit, kam pak na základě předběžného opatření Ústavního soudu odjel. O samotné žalobě bude soud teprve rozhodovat, přičemž avizoval, že ji projedná přednostně v řádu měsíců. Pavel v žalobě žádá, aby Ústavní soud deklaroval, kdo může rozhodovat o účasti prezidenta na summitu, nebo aby uložil vládě nevytvářet prezidentovi administrativní ani jiné překážky při výkonu jeho ústavních pravomocí.

„Přijetí výkladu pana prezidenta by znamenalo zásadní změnu fungování českého ústavního systému. Vzniklo by druhé mocenské centrum, které by na rozdíl od vlády bylo zcela neodpovědné a nezodpovídalo by se Poslanecké sněmovně,“ prohlásil Tejc.

„Ve skutečnosti jde o zachování základních principů českého ústavního systému. Česká republika má pouze jednu zahraniční politiku a ta nemůže být vedena souběžně vládou a prezidentem,“ pokračoval ministr. Zopakoval, že role hlavy státu je zejména reprezentativní. „Prezident požaduje, aby mu soudním výkladem byla přiznána nová pravomoc. Podle vlády by tím došlo k rozšíření kompetencí prezidenta nad rámec textu ústavy i dosavadní judikatury,“ poznamenal ministr.

Tejc také upozornil, že před vydáním předběžného opatření nedal soudce Šámal vládě možnost vyjádřit se k prezidentovu návrhu, když jí ho vůbec nedoručil. A to přesto, že jinak s vládou ohledně žaloby komunikoval. Ministr řekl, že kabinet by byl schopný zareagovat a vyjádřit se v řádu hodin. „Porušení práva na to být slyšen nám připadá velmi zásadní,“ podotkl. Vedle toho Tejc kritizuje i samotné využití předběžného opatření. Zákon o Ústavním soudu totiž podle něj s touto možností u kompetenčních žalob nepočítá a podpůrné využití občanského soudního řádu bylo chybou.

Další ústavní spor Pavla a Babiše? Vláda chce prezidenta oslabit, do voleb hledá svého kandidáta. Musí splňovat jednu podmínku

14. 7. 2026 ▪ 4 min. čtení

Šámal při vydání předběžného opatření uvedl, že účast českého prezidenta na summitech NATO je zavedenou praxí. Soud rozhodoval i s ohledem na časovou tíseň – opatření vydal 24. června, přičemž lhůta pro akreditaci na summit končila o dva dny později a akce začínala 7. července. Tejc v pondělí doplnil, že se vláda připojí k prezidentově žádosti o přednostní projednání žaloby. „Tak, aby stav, kdy není jasno, trval co nejkratší dobu,“ řekl novinářům. „Předběžné rozhodnutí bylo nečekaně rychlé, tak očekávám, že tady nebude zbytečné zdržování,“ poznamenal a odhadl, že rozhodnuto by mohlo být nejpozději do konce roku. Aktuálně schválené vládní stanovisko odešle soudu ještě v pondělí nebo v úterý.

Spor o složení delegace do Ankary vedl prezident s Babišovou vládou několik měsíců. Své vyloučení označil za bezprecedentní krok a omezení ústavních pravomocí hlavy státu. Babiš vysvětloval nezařazení prezidenta do delegace mimo jiné tím, že vláda chce aktivně vést zahraniční politiku.

Opozice: útok na nezávislost justice

Předseda Ústavního soudu Josef Baxa řekl Deníku N, že podjatost soudce Ústavního soudu mohou navrhnout účastníci řízení i sám soudce a děje se to. Upozornil, že ve věci rozhodovalo celé plénum, ne soudce Šámal sám. Slova o soudním aktivismu odmítl komentovat s tím, že je velmi zdrženlivý. Podle něj je ale běžné, že při vydávání předběžného opatření soud prostor pro vyjádření nedává. „Postupovali jsme podle občanského soudního řádu, což je předpis, který rutinně používají všichni soudci v zemi,“ poznamenal. Šámala do funkce jmenoval bývalý prezident Miloš Zeman, nikoliv současný prezident Pavel.

Advokát se specializací na ústavní a správní právo Tomáš Nahodil míní, že soud vládní návrh na vyloučení Šámala zamítne. Podle něj podjatost ústavního soudce účastník řízení sice navrhnout může, ale ne z důvodu, jakým vede řízení.

Opoziční politici návrh na vyloučení Šámala označují za nestandardní a za útok na nezávislost justice. Předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel označil Tejcovo tvrzení za nesmysly. Podle prvního místopředsedy TOP 09 Jiřího Pospíšila je návrh skandální. „Jaké jsou pro to důvody? Nejde nám na ruku? Trochu blbý důvod v právním státě…,“ napsal na síti X. Europoslankyně Danuše Nerudová (STAN) postup kabinetu vnímá jako „totalitní estébácké praktiky“.

Předseda KDU-ČSL Jan Grolich považuje postup vlády za nestandardní a velice nebezpečný. Poslankyně Kateřina Stojanová (Piráti) na síti X napsala, že celá debata je trapná. „Snaha odstranit soudce jen kvůli jeho předchozímu rozhodování působí jako nepřípustný nátlak na Ústavní soud,“ uvedla. Podle předsedy ODS Martina Kupky vláda potvrdila, že chce pokračovat v úplně zbytečném sporu.