Nechceme kosmetické změny, ale komplexní revizi inkluze, říkají Motoristé. S SPD zablokovali zákon o asistentech pedagoga

Ministr školství Robert Plaga (za ANO) je zklamaný přístupem koaličních partnerů k novele, která by měla přinést změnu financování a profesionalizaci asistentů pedagoga v základních školách. Řekl to v pondělí novinářům na akci u příležitosti Světového dne učitelů. Projednávání novely vláda přerušila, vrátí se k ní za týden. Proti tomu, aby se návrh dostal do Poslanecké sněmovny, hlasovali ministři Motoristů a SPD. Ti požadují mnohem hlubší změny a revizi inkluze tak, jak ji slibovali v programovém prohlášení vlády.

Motoristé podle ministra pro sport Borise Šťastného, který se jednání zúčastnil, s Plagovým návrhem souhlasí. Ale podle nich je to málo. „Zastropuje stávající počet asistentů, nic dalšího se ale nestane," řekl HN Šťastný. "Slíbili jsme rozsáhlou reformu inkluze, rádi bychom proto do návrhu zapracovali návrhy, které jdou ještě dál," doplnil.

Mají hlavní tři požadavky. Chtějí, aby byla v prováděcí vyhlášce k novele zákona jasná pojistka, že k zastropování počtu asistentů pedagoga skutečně dojde a jak se jejich počet bude vyvíjet do budoucna. Podle něj je jich v některých školách zbytečně moc, ne všude jsou potřeba a rodiče této služby někdy zneužívají.

Zadruhé se chtějí podívat na to, jak funguje celé speciální školství. Rádi by, aby speciálních škol či tříd bylo víc, protože mezi rodiči je po nich poptávka. „Jiná je situace ve velkých městech, jiná na venkově,“ říká. A zatřetí chtějí posílit pravomoci ředitelů škol. "Ti nyní nemají možnost rozhodnout, jak a jestli vůbec bude inkluze daného žáka probíhat, nebo na co má a na co nemá v rámci podpůrných opatření nárok," vysvětlil s tím, že do pátku zašlou členům vlády konkrétní připomínky.

V pondělí by se pak k jeho projednávání měli vrátit na koaliční radě. Plaga nechápe, proč návrh chtějí Motoristé projednávat znovu, když už to dvakrát udělali a nikdo neměl zásadní výhrady. Pro to, aby návrh vládou neprošel a vrátil se na koaliční radu hlasovali také ministři za SPD, přestože věcné připomínky k návrhu neměli.

„Musím říct, že jsem poměrně zklamán přístupem koaličních partnerů, se kterými jsme si to několikrát vysvětlovali. Byť bych třeba u kolegy (ministra zahraničí Petra) Macinky (Motoristé) zrovna čekal, že bude rozumět tomu, že potřebujeme dát podporu školám, aby si poradily s žáky, kteří mají poruchy chování,“ řekl Plaga. 

Podle návrhu by mohli být asistenti financováni ze státního rozpočtu podle počtu žáků ve třídách a potřeb dětí, namísto podle doporučení pro konkrétního žáka jako nyní. Plaga zdůraznil, že novela má vést i k profesionalizaci této pozice. Cílem změn je, aby byl asistent pedagoga stabilní součástí školy. O tom, do jaké třídy a k jakému žákovi asistent půjde, by měl rozhodnout právě ředitel školy.

Podle analytika výzkumné organizace PAQ Research Karla Garguláka mohou přísné stropy v podpoře žáků způsobit, že se bez pomoci mohou ocitnout i žáci se závažnými poruchami či zdravotním postižením. „Zároveň jsou asistenti pedagoga nejlevnějším opatřením ve srovnání s budováním kapacit speciálního školství v řádech miliard pro zcela neurčitou skupinu ze 130 tisíc žáků ze zdravotním postižením na základních školách,“ uvedl.  

O přijetí žáků se speciálními vzdělávacími potřebami by podle Garguláka neměli rozhodovat pouze ředitelé. Rešerše vybraných evropských zemí potvrdila, že v žádné z nich nemá ředitel běžné školy právo odmítnout takového žáka bez legislativně daného odůvodnění. "Výrazné zvýšení pravomocí ředitelů by odporovalo myšlence hledat způsob, jak znevýhodněné žáky vzdělávat a mohlo by posílit snahy hledat důvody, proč znevýhodněné žáky odmítat," doplnil.

Plaga je připraven svůj záměr koaličním partnerům v pondělí vysvětlit znovu. Změna, kterou ministerstvo školství připravilo, dává podle Plagy smysl a směřuje k vyšší kvalitě podpůrné činnosti ve školách, vyšší stabilitě a předvídatelnosti pro všechny žáky, ne jen ty se speciálními vzdělávacími potřebami.