Nově vznikající vládní koalice ANO, SPD a Motoristů sobě zveřejnila návrh programového prohlášení. Dokument, o němž informovala Česká televize, klade důraz na rozpočtovou stabilitu, dostupnost bydlení a posílení bezpečnosti. Kabinet mluví o „obnově důvěry občanů ve stát“ a slibuje úspory na provozu úřadů místo zvyšování daní.

V ekonomické části návrh zdůrazňuje návrat k vyrovnanému rozpočtu a slibuje nepřijmout euro. Vláda chce snížit daň z příjmů právnických osob, zavést modernizovanou evidenci tržeb a posílit kontrolu nad výběrem daní prostřednictvím tzv. digitální kobry, která „s využitím pokročilých analytických nástrojů a umělé inteligence odhalí fiktivní obchody a nezákonné daňové optimalizace“. Zároveň plánuje převzít plnou kontrolu nad výrobou ve skupině ČEZ a urychlit výstavbu nových jaderných bloků.

Program obsahuje i sociální a bezpečnostní opatření – zastropování důchodového věku na hranici 65 let, návrat valorizací penzí, zvýšení platů policistů, hasičů a učitelů, ale také přísnější migrační politiku a důraz na obranyschopnost země. V zahraniční politice chce kabinet prosazovat „suverénní Evropu národních států“ a odmítá další přesun pravomocí z národní úrovně na instituce EU.

Pokud se dokument špatně zobrazuje, je ke stažení ZDE.

Finance

Kabinet chce udržet deficit veřejných financí pod hranicí tří procent HDP a postupně směřovat k vyrovnanému rozpočtu. Hlavním zdrojem úspor má být provoz státu – ministerstva čekají vnitřní audity a redukce agend.

Vláda plánuje modernizovanou elektronickou evidenci tržeb, označovanou jako EET 2.0, která má fungovat bez papírových účtenek a být dobrovolná pro drobné živnostníky.

Daň z příjmů právnických osob má klesnout na 19 procent, zastropovat se má vyměřovací základ sociálního pojištění OSVČ a obnoví se daňové slevy pro rodiny, studenty a druhého z manželů.

Součástí programu je i plán na zřízení jednotného inkasního místa, které by spojilo výběr daní a pojistného. 

Stát má také nabídnout dluhopisy drobným střadatelům, aby snížil závislost na velkých investorech. Vznikající kabinet trvá na zachování české koruny a plánuje ústavně zakotvit právo držet a používat hotovost.

Vnitřní bezpečnost a veřejná správa

Policisté i hasiči by měli mít nástupní plat 50 tisíc korun a jednotný systém benefitů a příplatků. Kabinet plánuje zastavit rušení služeben v menších obcích a zvýšit přítomnost policie v problémových lokalitách, na nádražích a ve veřejné dopravě.

Ministerstvo vnitra má být podle dokumentu spravováno tak, aby „nebylo nástrojem omezování svobody projevu“. 

Obrana

Mezi konkrétní body patří posílení protivzdušné obrany. Česká republika se má zapojit do evropského projektu sdílené obrany proti vzdušným hrozbám.

Vláda slibuje širší zapojení českého obranného průmyslu do všech nákupních projektů. Stát má prosazovat podíl domácích firem na výrobě, servisu a údržbě techniky a podpořit výzkum.

Od příštího roku chce také nastupující vláda navýšit nástupní plat vojáků po absolvování základní přípravy na 50 tisíc korun. 

Zahraniční politika

Evropskou agendu převezme předseda vlády, samostatné ministerstvo pro evropské záležitosti bude zrušeno. Česko má prosazovat rozhodování na úrovni členských států a odmítá přechod k hlasování kvalifikovanou většinou v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky.

Spravedlnost

Nová vláda plánuje novelu trestního zákona, která zpřísní tresty za násilí vůči dětem, ženám a seniorům a omezí možnost snížení trestu u pachatelů pod vlivem alkoholu nebo drog.

Zpřísnit chce i postihy za řízení pod vlivem alkoholu a drog a za organizovanou drogovou kriminalitu. Kabinet plánuje zvýšit vymahatelnost výživného a trestat úmyslné vyhýbání se jeho placení, zároveň zvažuje snížení věku trestní odpovědnosti.

V oblasti výkonu trestů se počítá s reformou vězeňství – širším využitím alternativních trestů a elektronických náramků, investicemi do věznic a zaměstnávání odsouzených. Platy příslušníků vězeňské služby mají být zvýšeny, zlepšit se mají i podmínky administrativních pracovníků soudů.

Koalice chce také zpřesnit právní úpravu nutné obrany a zrušit trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc. Zákon o celostátním referendu má umožnit hlasování o vybraných otázkách, ale ne o členství v EU či NATO.

Hospodářství, průmysl a energetika

Poplatek za obnovitelné zdroje (POZE) má převzít stát a další snížení regulované složky ceny elektřiny se má financovat například z Modernizačního fondu. Kabinet odmítá rozšíření systému emisních povolenek ETS2 na domácnosti a dopravu a chce přehodnotit současný systém ETS1.

Stát plánuje získat plnou kontrolu nad výrobní částí skupiny ČEZ, a to prostřednictvím výkupu akcií uskutečněného samotnou firmou. Cílem je mít přímý vliv na ceny a investovat do nových zdrojů – zejména do jaderných bloků Dukovany 5 a 6 a přípravy projektů Temelín 3 a 4. 

Součástí energetické strategie je i posílení přenosové a distribuční sítě. Počítá se také s výstavbou nových plynových zdrojů a dočasným zachováním části uhelných elektráren, dokud nebudou k dispozici nové stabilní kapacity.

Podnikům má pomoci systém rychlejších daňových odpisů místo dotací, podpora start-upů a zavedení „mistrovských zkoušek“ v řemeslech. 

V oblasti ochrany spotřebitelů kabinet plánuje zavést hromadné žaloby, posílit kontrolní činnost ČOI a SZPI a zaměřit se na „férové chování zahraničních e-shopů a tržišť“.

Doprava

Nastupující vláda odmítá zákaz spalovacích motorů od roku 2035 i zavedení uhlíkové daně na paliva. 

Do roku 2029 má být dokončena D11 až na hranice s Polskem, D6 mezi Prahou a Karlovými Vary, D35 po Mohelnici a D3 přes jižní Čechy. Pokračovat má výstavba D52, D49 i rozšíření Pražského okruhu, jehož zbývající část se má začít stavět do roku 2028.

V železniční dopravě je cílem zvýšení rychlosti na vybraných koridorech na 200 km/h, modernizace nádraží v Pardubicích, Hradci Králové a Ostravě a dokončení spojení Praha–letiště–Kladno do roku 2029. 

Kabinet také plánuje znovu obnovit slevy na jízdné pro studenty a seniory ve výši 75 procent. 

Těžká kamionová doprava má být omezena na hlavní tahy prostřednictvím digitálního řízení a mýtných pobídek.

Školství

Vláda chce zvýšit počet míst na veřejných vysokých školách a cíleně podpořit studium technických, zdravotnických a technologických oborů.

Program Erasmus+ se má otevřít širšímu okruhu studentů, včetně těch ze sociálně slabších rodin. Financování vysokých škol se „propojí s potřebami trhu práce a podporou profesních programů“.

Doktorské studium má projít reformou – vznikne mezinárodní soutěž o financování nejlepších projektů na výzkumně nejúspěšnějších univerzitách.

Sociální politika

Vláda chce zastropovat věk odchodu do důchodu na 65 let a obnovit valorizační vzorec podle inflace a růstu mezd. Důchody nad 80 let se mají automaticky zvyšovat s věkem.

Rodičovský příspěvek vzroste na 400 000 korun, obnoví se přídavky na děti, školkovné a sleva na dani pro pečujícího rodiče.

Vznikne nový zákon o sociálních službách, centrální registr žadatelů o domovy seniorů a nové životní minimum pro seniory a invalidní důchodce.

V plánu je i revize superdávky a přísnější kontrola zneužívání sociálních dávek a revize pravidel pro cizince.

Zdravotnictví

Vzniknout mají sdružené praxe praktických lékařů a síť stomatologických pohotovostí. Lékárny se mají zapojit do preventivních screeningů a lidé, kteří chodí na preventivní prohlídky, dostanou finanční bonusy od pojišťoven.

Nastupující vláda také plánuje reformu systému veřejného zdravotního pojištění, větší konkurenci mezi pojišťovnami a možnost diferencovat platby podle kvality péče. Omezí se role ministerstva při úhradách a posílí odpovědnost pojišťoven i jejich správních rad.

Vznikne národní monitoring kapacit a čekacích dob přes e-žádanky, rozšíří se využití telemedicíny a měření kvality péče.

Vláda chce také zajistit dostupnost léků vytvořením rezervních zásob a trestáním nedovolených reexportů. V plánu je také zavést 0% DPH na léky na předpis.

Zemědělství

Vláda chce zvýšit potravinovou soběstačnost Česka. Peníze z dotací mají nově směřovat jen aktivním zemědělcům, kteří skutečně produkují potraviny. Vznikne potravinový ombudsman pro kontrolu původu potravin a marží řetězců.

Kabinet plánuje zákon o předkupním právu na půdu pro aktivní farmáře, přísnější pravidla pro nákupy půdy mimo EU a zrušení aktuálního vymezení erozních oblastí. Podpora má být řízena podle výkonu, nikoli podle výměry. Daň na tiché víno nastupující vláda odmítá.

Životní prostředí

Koalice má v plánu revidovat Green Deal. Uhlí a plyn chce zachovat jako součást energetického mixu a odmítá povinné instalace fotovoltaiky a zákaz plynových kotlů.

Plánuje revizi erozní vyhlášky a podporu dobrovolných adaptačních opatření – výsadba remízků, mezí a retenčních nádrží.

Zálohování PET lahví a plechovek se zavede jen při prokázaném přínosu, recyklační poplatky za letáky vláda odmítá. Podpoří vznik nových zařízení pro energetické využití odpadu (ZEVO) a zachová zákaz skládkování po roce 2030.

Koalice také ukončí dotace ekologickým neziskovkám, které podle ní brzdí investice a rozvoj. 

Kultura

Vláda chce zrušit koncesionářské poplatky za Českou televizi a Český rozhlas. Kontrolu jejich hospodaření má nově provádět Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Současně připraví novou legislativní úpravu veřejnoprávních médií, která má jasněji vymezit jejich roli a „odstranit duplicitní náklady“.

V oblasti dostupnosti kultury chce stát zavést slevy na kulturní akce a umožnit bezplatný vstup do státních muzeí a galerií pro mládež, seniory a handicapované.

Bydlení a regionální rozvoj

Vláda chce připravit nový stavební zákon, který zrychlí povolovací procesy a zařadí bytovou výstavbu mezi strategické stavby státu. Systém má být plně digitalizovaný. 

Koalice také plánuje státní podporu pro mladé rodiny – zvýhodněné půjčky na akontaci, bonus za narození dítěte a dotace na úroky z hypoték pro rodiny s malými dětmi a klíčové profese.

Vzniknout mají státní garance pro družstevní výstavbu, daňové úlevy pro investory do nájemního bydlení a zvýhodněné odpisy pro firemní byty. Stát také rozšíří programy rekonstrukcí panelových domů, sídlišť a infrastruktury.

Podporu získá výstavba kolejí pro studenty i PPP projekty v bytové výstavbě, kdy stát zajistí infrastrukturu a financování. 

Sport

Vláda chce navýšit investice do výstavby a obnovy sportovišť, zejména školních a multifunkčních zařízení. Financování má být vícezdrojové, s účastí státu, krajů, obcí i soukromého sektoru.

Plánuje také revizi činnosti Národní sportovní agentury a přípravu nového zákona o sportu, který má zjednodušit financování a zavést jasná pravidla pro rozdělování veřejných peněz.

Věda, výzkum, digitalizace 

Vznikající vláda plánuje zvýšit rozpočet na vědu a inovace a upravit daňové odpočty na výzkum tak, aby byly výhodnější a právně jistější. Slibuje, že usnadní příchod zahraničních vědců a zruší funkci ministra pro vědu – agendu převezme premiér.

V digitalizaci státní správy chce nastupující vláda zavést princip „jednou a dost“, aby úřady přestaly opakovaně žádat stejné údaje. Většinu agend má jít vyřídit online přes jednotnou digitální bránu. Vznikne propojený datový systém státu pod dohledem NÚKIB.

Zajímají vás další kvalitní články z Hospodářských novin? Výběr těch nejúspěšnějších posíláme každý všední den večer v našem newsletteru 7 v SEDM, který si můžete zdarma přihlásit.

Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.

  • Veškerý obsah HN.cz
  • Možnost kdykoliv zrušit
  • Odemykejte obsah pro přátele
  • Ukládejte si články na později
  • Všechny články v audioverzi + playlist